- IYS cezalarını kimin kestiği (BTK değil, Ticaret Bakanlığı)
- 25 Aralık 2025 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanan 2026 ceza tablosu
- Hangi ihlaller hangi ceza bendine giriyor?
- Ceza kesme süreci nasıl işliyor?
- İşletmenizi nasıl koruyabilirsiniz?
1Yasal Dayanak: 6563 Sayılı Kanun
6563 Sayılı Elektronik Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında Kanun, ticari elektronik ileti gönderimini kapsamlı biçimde düzenleyen temel yasal çerçevedir. Kanunun 12. maddesi, ihlaller karşısında uygulanacak idari para cezalarını belirler.
Bu ceza miktarları her yıl yeniden değerleme oranıyla güncellenir. 2026 yılı tutarları, 27 Kasım 2025 tarihli ve 33090 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan %25,49 yeniden değerleme oranı esas alınarak 25 Aralık 2025 tarihli ve 33118 sayılı Resmî Gazete'de ilan edilmiştir. 2026 ceza tebliği 1 Ocak 2026 tarihinde yürürlüğe girmiştir.
- • 6563 sayılı Kanun'un 12. maddesi
- • 5326 sayılı Kabahatler Kanunu'nun 17. maddesinin 7. fıkrası
- • 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun mükerrer 298. maddesi
2Yetkili Kurum: Ticaret Bakanlığı (BTK Değil!)
Bu ayrım son derece önemlidir. Pek çok işletme, IYS uyumsuzluğu nedeniyle ceza kesme yetkisinin BTK'da olduğunu sanmaktadır. Oysa:
6563 sayılı Kanun kapsamında IYS ihlallerine idari para cezası keser. İl Ticaret Müdürlükleri aracılığıyla denetim yapar.
Elektronik haberleşme sektörünü denetler. 6563 sayılı Kanun kapsamındaki IYS ihlallerinde ceza kesme yetkisi yoktur.
32026 Yılı Ceza Tablosu (Resmi Gazete, 25 Aralık 2025)
Aşağıdaki tablolar, 6563 sayılı Kanun'un 12. maddesi için 2026 yılı tebliğinde yayımlanan tutarları gösterir. Kanun ticari iletilerin yanında elektronik ticaret işletmelerinin farklı yükümlülüklerini de kapsar. Bu nedenle bütün satırlar bir SMS veya İYS ihlaline uygulanabilecek ceza olarak okunmamalıdır. Uygulanacak bent, fiil ve ilgili kanun hükmü birlikte değerlendirilir.
| Madde / Bent | Ceza Tutarı (TL) |
|---|---|
| 1. fıkra (a) bendi — alt ve üst sınır | 2.859 – 14.309 |
| 1. fıkra (b) bendi — alt ve üst sınır | 2.859 – 28.620 |
| 1. fıkra (c) bendi — alt ve üst sınır | 5.723 – 42.930 |
| 1. fıkra (ç) bendi — alt ve üst sınır | 28.620 – 286.206 |
| 1. fıkra (d) bendi — alt ve üst sınır | 28.620 – 286.206 |
| 1. fıkra (e) bendi — alt ve üst sınır | 143.102 – 715.516 |
| 1. fıkra (f) bendi — alt ve üst sınır | 143.102 – 715.516 |
| 1. fıkra (g) bendi — alt ve üst sınır | 28.620 – 286.206 |
| Bent | Ceza Tutarı (TL) |
|---|---|
| (ğ) bendi | En az 28.620 |
| (h) bendi | 1.431.033 |
| (ı) bendi | 28.620 |
| (j) bendi | 858.620 |
| (l) bendi | En az 286.206 |
| (m) bendi | 28.620 |
| (o) bendi | 28.620.688 |
| (ö) bendi | 2.862.067 |
| (p) bendi | 2.862.067 |
| (s) bendi | 715.516 |
| (ş) bendi | 57.241.378 |
Kanunun altıncı fıkrasına özgü üst sınırdır; genel bir SMS veya İYS cezası değildir.
4Ceza Gerektiren İhlal Konuları
Ticari elektronik ileti bakımından üç temel hüküm aşağıdadır. Aynı bent başka yükümlülüklere de atıf yapabilir; bu özet kanunun tüm yaptırım hükümlerini kapsamaz. 6563 sayılı Kanun’un 6, 7, 8 ve 12. maddeleri birlikte okunmalıdır.
Kanunun 6. maddesindeki onay koşullarına veya 7/1 hükmüne aykırılık. Önceden onay gerektirmeyen haller ayrıca değerlendirilir.
Kanunun 7. maddesinin ikinci ve üçüncü fıkralarındaki tanıtıcı bilgi, ileti konusu ve promosyon koşullarına aykırılık.
Kanunun 8/2 ve 8/3 hükümlerine aykırılık: kolay ve ücretsiz ret imkânını sağlamamak veya ret sonrasında gönderimi en geç üç iş günü içinde durdurmamak.
5Ceza Kesme Süreci Nasıl İşliyor?
Şikayet veya Denetim
Alıcı, iys.org.tr veya Ticaret Bakanlığı kanalları üzerinden şikayette bulunur. Bakanlık ayrıca re'sen denetim de yapabilir.
İl Ticaret Müdürlüğü İncelemesi
Şikayet, işletmenin bulunduğu ildeki İl Ticaret Müdürlüğü'ne iletilir. Müdürlük, ilgili işletmeden bilgi ve belge talep eder.
Savunma Hakkı
İşletmeye savunma hakkı tanınır. IYS izin kayıtları, gönderim logları ve opt-out kayıtları bu aşamada kritik öneme sahiptir.
İdari Para Cezası Kararı
İnceleme sonucunda ihlal tespit edilirse, 6563 sayılı Kanun'un 12. maddesi kapsamında idari para cezası kesilir.
İtiraz Süreci
Kararın tebliğ tarihini, dayanak hükmünü, başvuru merciini ve süresini kontrol edin. Uygulanacak başvuru yolu için kararın niteliğine göre hukuki değerlendirme alın.
6İşletmeler İçin Uyum Önerileri
Gönderim türünü, alıcıyı ve kapsam istisnalarını değerlendirin; gerekli İYS kaydını tamamlayın.
Geçerliliği ve alındığı ispatlanabilen onayları aktarın. Onaysız ticari iletiyle onay istemeyin.
Pazarlama gönderimlerini güncel marka, kanal, onay ve ret bilgileriyle kontrol edin.
Ret taleplerini kaydedin; gönderimi en geç üç iş günü içinde durdurun ve İYS kayıtlarını güncelleyin.
Tüm gönderim ve izin işlemlerini tarih damgalı kaydedin.
IYS uyumunuzu periyodik olarak gözden geçirin.
7KobiKom İYS Hizmeti ile İzin Süreçlerini Yönetin
İzin kontrolü, ret yönetimi ve kayıt ihtiyaçlarınız için KobiKom İYS hizmetinin kapsamını değerlendirin. Aşağıdaki teknik özellikleri ve entegrasyon koşullarını teklif aşamasında doğrulayın. Yazılım kullanımı ceza riskini ortadan kaldırmaz; onayların geçerliliği ve iş süreçleri ayrıca incelenmelidir.
8Sık Sorulan Sorular
IYS cezasını BTK mı keser, Ticaret Bakanlığı mı?
IYS cezaları BTK tarafından değil, T.C. Ticaret Bakanlığı'na bağlı İl Ticaret Müdürlükleri tarafından kesilir. 6563 sayılı Kanun'un 12. maddesi bu yetkiyi açıkça Ticaret Bakanlığı'na vermiştir.
2026 yılında en yüksek IYS cezası ne kadar?
Tek bir genel İYS üst sınırı söylemek yanıltıcıdır. 2026 yılında 12/1-a aralığı 2.859–14.309 TL, ret yükümlülüklerine ilişkin 12/1-c aralığı 5.723–42.930 TL’dir. Uygulanacak hüküm ve artırımlar olayın koşullarına göre değerlendirilir. Kanunun diğer elektronik ticaret yükümlülüklerine ait büyük tutarlar her SMS ihlaline uygulanmaz.
Ceza miktarları her yıl değişiyor mu?
Evet. Ceza tutarları her yıl Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği'nde belirlenen yeniden değerleme oranında artırılır. 2026 için bu oran %25,49 olarak uygulanmıştır.
Küçük işletmeler de ceza alabilir mi?
Küçük işletme olmak tek başına muafiyet sağlamaz. Gönderimin kapsamı, alıcının niteliği ve onay istisnaları ayrıca incelenir. Kapsam dahilindeki yükümlülükler ihlal edilirse yaptırım uygulanabilir.
IYS'ye kayıt olmak yeterli mi?
Hayır. Kapsam dahilinde geçerli onay, güncel ret kayıtları, uygun ileti içeriği ve ispat kayıtları da gerekir. API kullanımı tek başına kanunun bütün yükümlülüklerini karşılamaz.
Ceza kararına itiraz edilebilir mi?
Ceza kararına karşı başvuru yolu bulunabilir. Tebliğ tarihini, kararın dayanak hükmünü ve başvuru mercii ile süresini kontrol edin. Süre ve görevli merci hakkında kararın niteliğine göre hukuki değerlendirme alın.
Resmî Kaynaklar ve Güncelleme
Güncellendi: 18 Eylül 2026. Ceza tutarlarının yılı ile ihlal edilen hüküm birlikte kontrol edilmelidir.
